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6月14日,浙江省高级人民法院举行新闻发布会,首次对外发布近5年来浙江法院金融审判工作报告。
从收案情况看,2018年至2022年,全省法院共受理一审金融案件116.79万件,审结119.98万件,收案数呈逐年下降趋势。从2018年顶峰时期的31.43万件下降至2022年的18.13万件,降幅达42.32%,高于民商事案件一审收案数降幅。
从案件类型看,民间借贷纠纷和金融借款合同纠纷连续五年成为金融案件第一大和第二大案由。其中,民间借贷纠纷案件2022年一审收案数较2018年减少11.20万件,降幅达51.85%。
为何民间借贷纠纷案件量近年大幅下降?
浙江省高级人民法院党组成员、副院长徐亚农介绍,这是因为近年来浙江法院一直推进溯源治理,并联合多部门印发会议纪要,建立职业放贷人名录制度,有效甄别、打击套路贷、高利贷、职业放贷、虚假诉讼等违法行为,成效显著。
针对第二大案由金融借款案件在审理中暴露出的风险隐患问题,徐亚农表示,浙江法院通过发出司法建议,变“化解矛盾”为“提前预防”。如针对涉票据追索权纠纷案件,向省银保监局和人民银行杭州中心支行发送司法建议并形成调研报告;对小额贷款公司经营中存在的借名借款等问题,向省地方金融监管局发送司法建议;对金融借款案件审理中发现的个别金融机构贷款审查不严,风控措施不到位等问题,向金融机构发送司法建议等。
报告显示,五年来,全省法院累计向监管部门、金融机构、行业协会等发送司法建议600余件。
从变化幅度看,伴随经济的发展,浙江省的金融案件陆续出现了一些新的案由,如保理合同纠纷,证券承销合同纠纷、证券回购合同纠纷、证券认购纠纷、操纵证券交易市场责任纠纷等证券纠纷。据统计,全省法院累计受理一审证券纠纷类案件3907件,其中,证券虚假陈述责任纠纷作为最主要的证券纠纷类案件,占全部证券纠纷类案件一审收案的91.40%。
从地域分布看,五年来,全省11个地市金融案件一审收案数呈现梯度状态,金融案件一审收案总数在15万件以上的地市分别为杭州、宁波、温州,三地金融案件一审收案数总和占全省的近一半;一审收案总数在10万件以上的地市分别为金华、台州、绍兴;一审收案总数在10万件以下的地市分别为丽水、嘉兴、衢州、湖州、舟山。
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