“按照积极稳妥推进的原则，在主管部门的统一部署下，我们目前已经着手准备全国碳市场扩容，预计明年会有新增行业参与市场。”6月12日，上海环境能源交易所董事长赖晓明在界面双碳峰会上表示。

全国碳市场在2021年7月正式启动，已成为全球覆盖排放规模最大的碳市场。目前，全国碳市场的参与主体仅纳入2000多家发电企业，其他控排行业和非履约机构尚未进入。按照整体规划，除发电行业外，钢铁、石化等七个重点排放行业也将逐步纳入全国碳市场。

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截至今年5月底，全国碳市场累计交易量达到2.36亿吨，交易额近108亿元。

赖晓明称，全国碳市场的碳定价和促进减排的功能初步显现。与此同时，全国碳市场还处于建设完善阶段，市场的碳资产规模还比较小，碳资产管理和融资还不成熟，碳金融工具还不够完备。

“我们需要在继续发展完善全国碳市场的同时，抓紧做好相关基础工作，优化碳金融工具，加强碳市场和金融市场资本市场的协同，为引导跟多资金投向绿色低碳发展创造条件。”他表示。

赖晓明建议，在发展和完善碳交易二级市场的同时，稳步探索建立碳的一级市场和衍生品市场。按照国家控排的总体要求和目标，探索开展有偿分配。

在他看来，价格是市场机制的核心要素，有效的碳价信号为市场主体进行投资收益预期、风险评估以及投资组合管理提供了重要的决策依据。在应对气候变化背景下，碳市场形成清晰有效的碳价信号尤为重要。

赖晓明同时建议，在完善碳现货市场的同时，适时开展掉期、远期和期货等碳衍生品交易，为市场参与者提供多样化的交易工具，为投资人提供价格预期。

他还就加强碳市场与金融市场的衔接与协作提出建议称，目前，国内碳市场与金融机构的协作还处于探索阶段，产品服务多是示范性的，规模和范围都不大。

“进一步重视碳金融政策制度体系建设，加大市场推广应用力度。同时进一步增强碳金融创新活力，使碳市场成为金融服务双碳的重要工具，金融成为促进企业碳减排的强大支撑。”赖晓明提及。

赖晓明还建议，要统一碳核算标准体系，提高企业的信息披露质量，增强企业开展信息披露的动力和信心。另一方面，要配套规范化和标准化的执行细则，从而提升信息披露的一致性和有效性。

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